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Lula iniciará novo mandato sob pressão fiscal

Orçamento de 2027, juros elevados e negociação com deputados e senadores estão entre os desafios do governo.

Luiz Inácio Lula da Silva começará em janeiro de 2027 seu quarto mandato na Presidência, após vencer o segundo turno com 51,79% dos votos válidos. A eleição garantiu a continuidade do governo, na verdade, o novo cenário no Congresso deve exigir negociações mais difíceis: o PL elegeu 121 deputados e terá 28 senadores, a maior bancada do Senado.

Um dos primeiros desafios será ajustar o Orçamento de 2027. A proposta encaminhada ao Congresso prevê superávit primário de R$ 18,6 bilhões. Ao excluir despesas autorizadas pelas regras fiscais, o resultado projetado chega a R$ 83,4 bilhões, acima do centro da meta, de R$ 73,2 bilhões. Os números, porém, dependem de previsões de arrecadação , aumento de impostos e crescimento que podem mudar.

O governo terá de definir como financiar compromissos anunciados durante a campanha, entre eles a ampliação de benefícios sociais, a renegociação de dívidas e a gratuidade do transporte público nos fins de semana. A equipe econômica calcula que será preciso ajustar cerca de R$ 20 bilhões em despesas para acomodar as medidas. A mesma análise aponta uma diferença entre a previsão de crescimento do governo para 2027, de 2,46%, e a estimativa de mercado citada na reportagem, de 1,32%. Um avanço menor da economia pode reduzir a arrecadação e levar a bloqueios no orçamento.

A pressão fiscal se soma ao custo da dívida, aos juros elevados e à inflação. A dívida pública bruta já ultrapassou 82% do Produto Interno Bruto (PIB), enquanto a taxa Selic está em 13,75% ao ano e a inflação permanece acima do centro da meta. O governo precisará conciliar a manutenção de programas sociais com medidas capazes de conter o crescimento das despesas e criar condições para a queda dos juros..

Outro ponto de atenção será a implementação da reforma tributária sobre o consumo. Em 2027, começa a substituição de PIS e Cofins pela Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS). Empresas e governos terão de adaptar sistemas e procedimentos durante a transição. Dúvidas sobre regras e alíquotas altas que devem afetar o planejamento de investimentos.

O início do mandato será marcado, portanto, pela tentativa de transformar promessas em políticas financiáveis. A capacidade do governo de apresentar um plano fiscal claro e construir apoio no Congresso deverá influenciar tanto a execução do Orçamento quanto a continuidade de investimentos públicos e privados.

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